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    港口是重振跨境物流海運的重要要素

    2020-08-16 547

    跨境物流港口是水陸交通運輸的樞紐,聯結著海洋、陸地和河流,是海運的重要因素之一。國內成立初期,大多數沿??缇澄锪鞲劭谠O施簡陋,靠泊能力差,處在自然落后狀態。在河北省,除秦皇島之外其他小港基本上沒有開發,如北部沿海的新開河口、大蒲河口、王灘(小港)、大清河口、曹妃甸、南堡、黑沿子;南部沿海的岐口、李家堡和大口河口等,這眾多的小港只有大清河口和大口河口建有簡易裝鹽碼頭,黑沿子和李家堡等建有簡陋的漁船碼頭,其余的則完全是自然狀態。

    落后的跨境物流港口建設嚴重制約海洋運輸業的發展,據國內成立初期的調查,從山海關到黃樺縣整個河北沿海只有載重6噸到幾十噸的個體木帆船19艘,另有4家資本很小的私人船行,總共有機動貨輪5艘,且已大部分破舊不堪。這些私營船舶總運力僅1200噸??缇澄锪鞲劭诮ㄔO具有高投入、周期長和規模大的特點。近代以來,中國跨境物流港口建設的資金大多來自政府財政,私營跨境物流港口、碼頭及倉庫的數量極少。國內成立初期,國內私人資本力量原本就非常薄弱,況且部分資本家已移民海外,因此,私人資本通過市場運作的方式進入跨境物流港口建設領域難以實現。在資本市場規模小的情況下,唯有依靠政府的財政投入。就實行了政府財政投資建設跨境物流港口的政策。

    受投資力量弱小的限制,跨境物流港口建設規劃選擇了重點突破的策略,集中力量建設重要的跨境物流港口。在北方,重點建設天津新港;在南方,重點建設廣州黃埔港。天津港位于渤海灣最西部端點,是華北、西北地區的重要出???。近代的天津港一度成為僅次于上海的中國第二大商埠。由于天津港的重要地位,國成立后不久即決定在天津塘潔建設新港。1951年,國務院批準新港一期工程建設計劃。它是中國依靠自己的力量興建的第一個海港,也是國民經濟恢復時期為數不多的幾項重點工程之一,被稱為國內跨境物流港口建設的“頭生子”。新港一期工程建成了4個3000噸級碼頭,改造成8000噸級泊位,浚深泊地和航道、修復船閘、修整庫場等服務設施。新港的建成產生巨大的效益。在開港后的第一個五年計劃期間,天津港出口的物質占全國各跨境物流港口出口物質的60%,進口占全國的40%,使天津港成為中國北方對外貿易的中心。到1957年,天津港外貿吞吐量181萬噸,較1950年增加了近5倍,內貿吞吐量躍居全國第四位,有25個國家的300多艘外輪到港。

    廣州黃捕港是中國南方最大的跨境物流港口。黃埔港自1937年開始建設,至194s年,雖經國民政府十余年的筑港,仍是一個破舊不堪的爛攤子,僅有400米的碼頭1座,只能???000~500噸級的輪船,倉庫面積9000平方米,堆場面積36000平方米,7臺殘缺不全的裝卸機械。港內道路凹凸不平,野草叢生,跨境物流港口裝卸全靠人力。國內成立后,決定擴建黃捕港。在兩年內,整治了港內的航道石壩,增建了倉庫碼頭,添設了可以系泊3萬噸級船的浮筒設備,并修筑了3萬平方米的貨場,以及電廠、鐵路線、上下水道等工程。使8000噸級的輪船可以不經香港中轉而直駛港內裝卸貨物。隨后逐年擴建,到1957年,碼頭增至624米,泊位9個,倉庫面積2.8萬平方米,堆場面積4.4萬平方米,裝卸械50臺,年吞吐量達186萬噸。這些跨境物流港口的建成,有力地支援了國家經濟建設,開拓了國際市場,發展了內外貿易,打破了美國的封鎖禁運。


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